宪法至上是公共权力的根本保证，它超越了君主（如哲学王）掌握权力的假定，也超越了虚构的人民掌握权力的假定。
对此，不仅职权和职责的担当者——国家公职人员应有相关法律感，而且对普通公民来说，理应有这样的法律感——权力（职权）感与责任（职责感）。它需要调整群己关系，甚至把天人关系的内容也要化约在群己关系中，转换成人与人的关系。
而孙笑侠则与其针锋相对，强调指出：‘法律人的思维的存在不仅是个事实，还是一个与多个理论、多个制度相关联的理论。《孟子》中的徒善不足以为政，徒法不能以自行，《荀子》中的有治人，无治法······这些名言，不但在我国历史上影响深远，即使在今天，无论在我国的政治实践、社会交往实践还是日常生活实践中，都可谓是具有强大现实影响。因此，表面上似乎与哈贝马斯意义上的交往行为有距离，但在笔者看来，它并不是直接遵循某种法律的规定，而是以超越的主体性为前提（意思自治），以交往合法性为手段（契约自由），以相互性地满足主体的需要为目的（等价有偿）的行为。昔日一有交通事故，总会发现司机间、乘车人之间相互辱骂、推搡、甚至打架的情形。我们知道，在国家治理史上，究竟治法优先还是治人优先，在学术上一直争论不休。
前者需要法律人思维，后者则应返回经济分析的理性人思维。虽然法律也能够内化为人们心悦诚服、且行为依赖的规范，但如果没有权力保障机制，外部性的法律就很难完全被内部化地运用和遵守。进入 江必新 的专栏 进入专题： 习近平法治思想 。
国家安全和社会稳定是改革发展的前提。强调对公权力的监督制约，是指在中国特色社会主义制度体系内，在党的集中统一领导下，不断健全完善符合中国实际、体现中国特色的权力制约和监督体系，给权力运行划红线布雷区，让权力在安全线内运行，促进实现依法用权、规范用权，确保权为民所用。引导人民群众做社会主义法治的忠实崇尚者。另一方面，法治的内涵包括但不限于公平、正义、自由、秩序、人权等，一个先进的政治组织应当以法治作为本组织的特定目标之一。
对此，在执法层面，要进一步深化行政执法体制改革，确保实现法定职责必须为、法无授权不可为。我们要做到改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。
对于敌我矛盾，一方面要旗帜鲜明、毫不畏惧，另一方面更要讲究方式方法，充分发挥法治的功能，利用法治的手段，依法依程序给予应有的制裁，防止授人以柄。九是国内法治与国际法治的关系。对于人民内部矛盾，要善于运用法治思维和法治方法，努力实现案结事了，化解矛盾，促进社会和谐。三是法治与政治的关系。
三是通过法治推进中华民族伟大复兴。正是基于这种考虑，习近平总书记反复强调法治要有效服务党和国家工作大局。法治在实现自身转型升级的同时，要为国家整体发展提供更加有力的服务和保障。党大还是法大是一个政治陷阱和伪命题。
党内法规既是管党治党的重要依据，也是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。作者简介：江必新，男，中南大学法学院教授、博士生导师，中国法学会副会长。
五是权力受到有效制约和监督。全面深化改革和全面依法治国对于全面建成小康社会，如同鸟之两翼、车之双轮。
依靠人民，凸显了法律不仅是人民保障和维护自身合法权益的武器，还是端正和规范自身行为举止，促进全社会养成法治意识的基本遵循，更是彰显法律为人民所掌握并践行。没有法治的保障作用，党的十九大提出的两步走的战略安排是难以完成的，而且法治建设本身也是建成社会主义现代化强国的重要内容之一。造福人民，就是要通过法治不断增进人民福祉，保证人民依法享有广泛的权利和自由，让人民过上更加幸福美好的生活。针对这些法治的基本功能，习近平总书记均作了相应的深刻阐释，同时又立足我国实际，对法治功能作了更为深刻的论述和界定，不仅有力推动了法治功能理论的发展，更为进一步发挥法治作用指明了新的方向。三是畅通法治保障途径。推进强军事业，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。
全面推进依法治国内含于中国特色社会主义道路之中，是中国特色社会主义道路的内在发展动力，更是坚持和完善中国特色社会主义道路的本质要求。这四个方面的要求，实际上是深刻阐明了中国特色社会主义法治的为民内涵。
我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。坚持人民主体地位是马克思主义政党的最高原则。
在法治实践中，要正确辨识和处理民主与专政的关系。而法律则更加讲求稳定性和规范性，一旦制定便具有普遍适用的效力。
只有在国家安全和社会稳定的环境下，改革发展才能不断推进。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面依法治国提出了一系列新理念新思想新战略，形成了科学系统的法治思想体系，为新时代深化依法治国实践，加快建设社会主义法治国家提供了根本遵循。四、全面依法治国的重点任务 习近平法治思想具有极高的政治站位和理论站位，研究习近平法治思想的宏观思路，有助于进一步确保贯彻落实依法治国方略的正确方向。研究探讨全面依法治国的建设标准，有助于准确把握习近平法治思想的实践要求。
中央全面依法治国委员会的集中领导、高效决策、统筹整合、统一部署为法治中国建设提供了根本保障。即基层治理、区域治理、条线治理协同推进。
习近平总书记强调：必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。七是杜绝暗箱操作，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。
在社会治理创新的语境之下，法治社会建设将发挥愈加重要的作用。习近平总书记强调：我们是中国共产党执政，各民主党派参政，没有反对党，不是三权鼎立、多党轮流坐庄，我国法治体系要跟这个制度相配套。
强调立法要管用，具有可操作性，法律实施要抓住重点，具有针对性。研究探讨全面依法治国的政治方向，有助于辩证把握现实状况，稳妥推进法治进程。摘要：习近平法治思想是在新时代深化依法治国实践，加快建设社会主义法治国家的根本遵循。只有约束好公权力，国民的权利和自由才有可能充分实现。
习近平总书记强调：每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。一是坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
另一方面，全面依法治国有助于不断促进增强党对各项事务的领导，党的领导不断加强更是检验全面依法治国成效的基本标准。即统筹把握法治思想、法治实践、法治人才。
践行法治，必须坚持人民立场，以更好保障公民各项合法权利为出发点和落脚点。政治主张如果能够上升为以国家强制力作为后盾的法律制度，便可能以最小的成本得到最大范围的遵守和执行。
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